夏成:发挥重大区域战略新增长极效应

  原标题:发挥重大区域战略新增长极效应

  来源:经济日报

  □ 本报记者 顾 阳

  从各省份公布的上半年经济数据来看,推动区域协调发展的成效正逐步显现。与此同时,部分区域之间的经济发展水平依然存在较大差距,区域间一些重点领域的改革合作仍有待深化。对此,中央政治局会议明确提出,要加快新型基础设施建设,深入推进重大区域发展战略,加快国家重大战略项目实施步伐。

  “坚持以重大区域战略为引领,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,连接贯通并辐射带动东中西、南北方协调发展,是加快构建高质量发展动力系统的必然要求。”国家发展改革委区域发展战略研究中心副主任夏成说。

  今年以来,党中央立足于发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距的要求,作出了一系列重大决策部署:4月9日,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,促进城乡区域间要素自由流动,推动区域市场一体化建设;5月初,中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,明确提出要形成大保护、大开放、高质量发展的新格局;6月1日,备受关注的《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布,海南自贸港建设进入全面实施阶段。

  与此同时,西部陆海新通道、重点跨江跨湾大桥、引江济淮水利工程等一批重大项目建设不断推进。国家发展改革委新闻发言人、政研室主任袁达表示,西宁至成都铁路、兰州枢纽机场改扩建等一批新的重大项目正在积极谋划推进中,“下一步,将进一步聚焦国家重大战略、‘两新一重’领域,合理扩大有效投资”。

  “聚焦国家重大战略,加大‘两新一重’领域投资,不仅有助于减缓短期内经济下行压力,从长期看,对于形成强大国内市场、促进区域协调和稳定经济增长将发挥重要作用。”夏成表示,要以京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展等为引领,以长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展为依托,统筹西部、东北、中部、东部四大板块发展,加快形成优势互补、高质量发展的区域经济格局。

  深入推进重大区域发展战略,首先要立足国内、主动求变,围绕以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断丰富完善区域政策体系。

  深入推进重大区域发展战略,还要按照“要素跟着项目走”的要求,促进各种要素跨区域自由流动和优化重组,充分发挥重大区域战略的新增长极效应。夏成表示,要加快实施一批支撑性重大项目建设,比如加快雄安新区高标准高质量建设、大湾区国际科技创新中心建设等。

  “需要强调的是,深入推进重大区域发展战略,要把下半年工作与‘十四五’规划有机结合起来,既立足当前又着眼长远,科学谋划并实施好未来5年区域重大战略的发展目标,为我国经济高质量发展提供有力支撑。”夏成说。

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责任编辑:尹悦

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